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规范执法在河道整治过程中的作用是什么?

环保 环境保护 2020-11-22 15:41 1 30679

规范执法在河道整治过程中的作用是什么?

#河道治理#


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答:针对当前河道存在的问题,国家与地方政府部门都予以了高度的重视,一系列法律法规的颁布实施使河道治理迈上了法制化的道路。但是,当前面临的一大问题是有法不依、执法不严,这在很大程度上会对河道的整治工作产生消极作用,延缓河道整治整体进度。规范执法,发挥法律法规应有的作用,应当成为各级执法部门着重加强的一大要务。
行政多头执法,管理无序是导致当前河道法律法规末能有效发挥作用的主要因素。就当前我国的法律体系来看,对河道有管理权的机构包括水政、环保、水保、航运、矿产、城建、交通等多个部门,形成所谓“群龙管水”格局。如果各部门能严格根据法律的授权,各司其职,对综合治理河道,避免或者减少水患带来的损失,自然是法律本身所期望达到的目标,但是现实的利益冲突以及将资金、人力、物力分散使用,导致“不该管的管了,该管的没有管好”的局面。
为了解决上述问题,应当从如下几点予以考壁:
(1)协调法律法规、避免法律冲突目前,由于立法体系的原因,各部门、各地方为了部门、地方的利益,在起草、制定法律、法规时会有意无意地偏重保护部门或地方利益,或者制定有利于本部门、本地方工作的程序。因此,有必要基于实际情况,实事求是地进行有关河道法律法规的制定与实施。立法的合理性将为下一步的贯彻执行起到夯实基础的作用。
(2)强化行政执法力度,规范行政行为对违反《中华人民共和国河道管理条例》及地方相关河道条例及相关法律法规的行为予以必要的处罚,是落实这些法律法规立法目的的必然要求,也是惩前毖后的必要手段。唯有如此,才能教育广大的人民群众以及其他企事业单位包括行政单位,实现全民河道治理。作为主管机关,在具体的行政执法过程中,也应该自觉地增强程序意识,严格依照行政执法程序执法。
“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”是我国执法原则。在河道治理方面也不应该有所例外,唯此才能保障这一浩大工程的最终完成。
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