节能合同能源管理模式是怎样的？

伴随着能源消耗的日益增加，如何节约和充分利用能源，如何降低能耗费用，也已成为各个企业积极探索的问题之一。20世纪70年代中期以来，全新的节能项目投资机制——“合同能源管理”在市场经济国家中逐步发展起来。所谓合同能源管理就是一种以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能投资方式。这种节能投资方式允许用户使用未来的节能收益为工厂和设备升级，降低目前的运行成本，提高能源利用效率。而基于合同能源管理这种节能投资新机制运作的产生，专业化的“节能服务公司”应运而生。节能服务公司就是以合同能源管理方式进行运作的。（1）节能服务公司的运作方式　公司的运作方式是在节能改造的过程中不让用户拿一分钱，就可以让客户享受到节能带来的实惠。原因如下：节能服务公司（国内简称EMCo）通过与客户签订的节能服务合同，为客户提供节能服务。其特殊性在于它销售的不是某一种具体的产品或技术，而是一系列的节能“服务”，也就是为客户提供节能项目，这种项目的实质是向客户销售节能量。（2）节能服务公司的工作内容　EMCo的业务活动主要包括以下一条龙的服务内容：

①EMCo向用户提供项目资金；

②EMCo向用户提供项目的全过程服务；

③合同期内EMCo与客户按照合同约定的比例分享节能效益；

④合同期满后节能效益和节能项目所有权归客户所有。（3）节能服务公司的详细工作过程　实施合同的步骤一般分8步进行：

第一步：首先进行节能诊断。EMCo针对客户的具体情况，全面了解设备运转情况，对客户拥有的耗能设备及其运行情况进行检测，将设备的运行状况及操作等记录在案。通过大量的性能试验和运行数据分析，找出节约能源的潜力所在，尤其对客户没有提到但可能具有重大节能潜力的环节，并作出评价。起草并向客户提交一份节能项目诊断书，描述所建议的节能项目的概况和估算的节能量。与客户一起审查项目诊断书，并回答客户可能提出的关于拟议中的节能项目的各种问题。确定客户是否愿意继续该节能项目的开发工作。到目前为止，客户无任何费用支出，也不承担任何义务（一般根据试验项目和测点的多少，可能需要20～90天的工作时间）。

然后根据节能诊断的结果，向客户提出如何利用成熟的节能技术（有些是专利技术）/节能产品来提高能源利用效率、降低能源消耗成本的节能方案和建议。项目诊断书的内容应包括：目前各种设备和系统运转情况、试验数据、试验结论、设备目前存在的问题、改进后节能潜力分析、大致预测最终的节能效果。如果客户有意向接受提出的方案和建议，就为客户进行具体的节能项目设计。

第二步：进行节能项目设计。根据给出的节能诊断报告，进一步详细计算实施过程中的实施细节。作出节能项目设计报告，报告的内容除诊断报告中的内容外还包括：预测最终的节能效果［一般换算成t标煤/a或g/（kW·h）］、设备系统的改造方案、实施进度计划、明确实施工作中技术细节及双方的义务和责任等。

第三步：与客户磋商节能服务合同的谈判与签署。在客户有意向接受诊断书中提出的方案和建议的基础上与客户协商，就准备实施的节能项目签订“实施节能服务合同”（诊断报告和节能项目设计报告根据双方商定的内容可以作为合同的一部分）。在某些情况下，如果客户不同意与EMCo签订节能服务合同，EMCo的工作无法进一步拓展，EMCo的工作到此结束，将向客户收取能源诊断和节能项目设计等前期费用（应详细列支：出差费，人员工资奖金报酬，设备折旧费，材料消耗费，设计咨询费，利税等）。

第四步：进行节能项目融资。如果客户接受了诊断书中提出的方案，并签署了节能服务合同，EMCo将按照合同的内容和时间，向客户的节能项目投资或提供融资服务（如果客户愿意提供融资服务投资，也可享受投资部分的效益）。

第五步：进行原材料和设备采购、施工、安装及调试。由EMCo负责节能项目的设计、原材料和设备采购，以及施工、安装和调试工作，实行“交钥匙工程”（如果客户同意，EMCo也可以委托客户自行施工）。

第六步：运行、保养和维护。EMCo为客户培训设备运行人员，并负责所安装的设备/系统的保养和维护（一般质保期与合同期相同，合同期一般为3～6年不等）。

第七步：监测节能效益。EMCo为客户提供节能项目并与客户共同监测和确认节能项目在项目合同期内的节能效果（在技术协议中注明详细的测试时间、测试方法与能耗计算方法等）。

第八步：EMCo与客户分享节能效益。在项目合同期内，EMCo对与项目有关的投入（包括土建、原材料、设备、技术等）拥有所有权，并根据合同的内容与客户分享项目产生的节能效益。在EMCo的项目资金、运行成本、所承担的风险及合理的利润得到补偿之后（合同期结束），设备的所有权一般将转让给客户。客户最终将获得高能效设备和节约能源成本，并享受全部节能效益。

例如，在5年项目合同期内，客户和EMCo双方分别分享节能效益的20%和80%，EMCo必须确保在项目合同期内收回其项目成本以及利润。此外，在合同期内双方分享节能效益的比例可以变化。例如，在合同期的头2年里，EMCo分享100%的节能效益，合同期的后3年里客户和EMCo双方各分享50%的节能效益。

过去有些公司在项目实施前说得非常好，但是实施后有不少项目达不到预期目标，甚至是实验项目都要电厂来承担风险。而这种运作模式可以减少类似情况的发生，可以作为今后电力系统开展节能项目的主要方式，有利于最大限度地降低电厂投资风险，最大限度地防止不成熟的项目盲目实施。而能源合同管理运作方式的实施，风险转嫁给服务公司。对于不成熟的项目服务公司一般不会实施的，否则将自己承担损失。

服务公司进行运作的过程中如何界定节能效益，以及电厂如何从节能效益中拿出此项资金是技术协议中必须明确的条款，如果双方对项目的节能效果可能产生异议，双方应在协议中事先确定处理异议的方法。